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EDITORIAL
TEMAS DE ACTUALIDAD EN EL ÁREA
LABORAL.
Los nuevos cuerpos de leyes
incorporados al ordenamiento jurídico ecuatoriano por
la Asamblea Constituyente tienen como fines proclamados el
hacer un reparto más equitativo de la riqueza, tener
mejor visibilidad del universo impositivo tributario e incluir
a los menos favorecidos al aparato productivo nacional. Visto
desde la simple óptica de la teoría, es más
que razonable apoyar tan nobles iniciativas. Sin embargo,
no todas las flores son rosas en el campo de la práctica
y muchas con solo tocarlas causan urticaria, así los
incrementos impositivos y las nuevas facultades coercitivas
otorgadas a la administración pública hacen
aparecer fantasmas que espantan capitales, lo que inevitablemente
desembocará en el decrecimiento de nuevas inversiones,
incluso de las actuales que ya podrían estar buscando
alternativas en regímenes económicos de menor
imposición tributaria y laboral.
De alerta nos debe servir
la invitación del vecino del sur a los inversionistas
de la industria pesquera, para que a través de incentivos
tributarios, opten por abanderar como peruana su flota, desembarquen
su producto en ese país e incrementen sus actividades
industriales de faenamiento, empaque y exportación
desde allá, y así otros sectores de producción
de bienes exportables o de servicios que encuentren mejores
incentivos y oportunidades en ese o en los demás países
de la región, trayendo como consecuencia en nuestro
país la reducción de plazas de trabajo, subida
de precios de los productos y la disminución de ingresos
para el fisco. Por otra parte, la Asamblea deberá ser
muy cuidadosa al momento de "legislar" sobre la
tan anunciada eliminación de la intermediación
laboral ya que se podría llevar por arrastre a la tercerización
de servicios complementarios que, sin ser la misma cosa, se
encuentra depositada en la misma canasta, siendo la eliminación
de la primera comprensible desde el punto de vista social,
la eliminación de la segunda sería funesta por
la pérdida de muchísimas plazas de trabajo en
los sectores de la seguridad privada, mensajería, servicio
de alimentación, mantenimiento, limpieza y otras actividades
de apoyo que tienen el carácter de complementarias
al proceso productivo de las empresas.
Mucho se ha discutido, y se
seguirá discutiendo, de los mecanismos impuestos por
el régimen para "poner las cosas en orden",
dejando leer entre líneas que "el fin justifica
los medios", lo que hace débil la tan anhelada
transformación, pues será blanco fácil
de los rapaces de siempre cuando por los inevitables reveces
políticos disminuya la popularidad de quienes hoy la
lideran. ¡Aún se puede rectificar! Comenzando
por dejar de lado las pugnas estériles, regulando los
porcentajes impositivos hasta montos competitivos con los
países de la región y haciendo de la seguridad
jurídica el sello de calidad o distintivo de nuestro
país, lo que hará palpable el incremento del
nivel de vida de los ecuatorianos, utilizando la ley como
herramienta para hacer buenos negocios, crear plazas de trabajo,
incorporar a los menos favorecidos al quehacer productivo
y haciendo del trabajo el medio para que todos sintamos que
caminamos en la dirección correcta; y, como todo recorrido
empieza por el primer paso, para darlo bien, en esta edición
de "Boletín al Día" presentaremos
los beneficios que busca la Ley de Equidad Tributaria, identificaremos
si a los mandatarios los alcanza o no la ley laboral y le
diremos cómo debe hacer para realizar de forma correcta
el cálculo de las utilidades a sus trabajadores.
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